В своем Послании Федеральному Собранию в мае 2002 года Президент Российской Федерации подчеркнул: «…чтобы обеспечить достойный уровень жизни наших граждан, чтобы Россия оставалась весомым и полноценным членом мирового сообщества, была сильным конкурентом, наша экономика должна расти куда более быстрыми темпами».

В результате длительного системного кризиса, затронувшего государственные основы, общественные устои и экономическую систему, Россия в значительной степени уступила свои позиции, как на отдельных рынках, так и в целом по макроэкономическим и социальным показателям.

Дерегулирование, резкая либерализация экономики, разрыв хозяйственных связей вызвали глубокое падение в первой половине 90-х. В 1992 году ВВП России составлял 81,2% к уровню 1990 года, а в 1994 - 64,7%. К 1998 году валовой внутренний продукт Российской Федерации упал более чем на 40% по сравнению с 1990 годом, а индекс физического объема промышленного производства составил менее половины от уровня 1990 года. Больше других пострадали отрасли конечного потребления – машиностроение и металлообработка, пищевая промышленность.

С 1999 года начался рост экономики страны. Индекс физического объема производства по промышленности в целом составил в 1999 году 111% к уровню 1998 года. За период с 1999 по 2002 годы индекс физического объема промышленного производства вырос на 21%, а ВВП - более чем на 18% и в 2002 году составили, соответственно, 62,5% и 72% к уровню 1990 года.

Динамика экономического роста в РФ (1992 – 2004 годы):

Кажущиеся неплохими темпы роста российской экономики в последние годы не могут, однако, считаться удовлетворительными. Во-первых, рост во многом обусловлен мировой конъюнктурой. Во-вторых, не следует забывать, что он происходит на фоне допущенного ранее огромного падения экономики. В-третьих, жизненный уровень населения продолжает оставаться крайне низким.

В 2001 году по оценкам Международного валютного фонда ВВП на душу населения в Российской Федерации[2] составлял чуть более 41% от среднемирового показателя[3]. Сложившиеся в 2002 (104,3% по оценке Госкомстата России) и прогнозируемые на дальнейшие годы темпы роста ВВП России (103,5-104,4% в 2003 и 107% в 2004 году) ниже темпов роста развивающихся стран.

В условиях существенного технологического и экономического отставания России от развитых стран перед ней встает задача догоняющего развития. При этом речь идет не о копировании уже пройденных развитыми экономиками стадий, а о скорейшей ликвидации разрыва в показателях уровня жизни, эффективности экономики и других индикаторах качества развития общества.

Ситуация осложняется тем, что решать эту задачу приходится в условиях ускоренного перехода развитых стран к постиндустриальному типу воспроизводства и глобализации мировой экономики. Следует учитывать и тот факт, что сам процесс роста по природе своей нестационарен, и «догоняющий» должен прогнозировать изменение ситуации во времени.