Община, т.е. наличные трудоспособные работники, до­лжны были платить за всех: беглых и больных, стари­ков и детей, беглых и умерших. Перед общиной, где это соотношение было наиболее неблагоприятным, осо­бенно в сильно пострадавших от тягот военного вре­мени губерниях, вставала угроза полного разорения.

Настоящим бедствием стал способ сбора подати. По указу Петра на помощь комиссарам отряжались воин­ские команды. Срок выплаты наступал три раза в год, и каждый раз в деревне должна была появиться такая команда. Недоимщиков ждали штрафы, плети, острог. Визиту воинской команды крестьяне предпочитали го­лодную нужду. "Мужикам бедным страшен один въезд и приезд офицеров и солдат, комиссаров и прочих ко­мандиров, тем страшнее правеж и экзекуции; кресть­янских пожитков в платеж податей недостает, и кресть­яне не только скот и пожитки продают, но и детей закладывают, а иные и врознь бегут,"— били вслед за Ягужинским тревогу другие "птенцы гнезда Петрова" — Меньшиков, Остерман, Макаров, Волков, в общем не от­личавшиеся милосердием к "подлому" люду. (Тем не ме­нее, экзекуционные команды действовали еще почти 10 лет, до 1736 г.)

Причиной недоимок при сборе была не только "все-конечная крестьянская скудость" и хлебный недород, но и "непостижные воровства и похищения" прикос­новенных к сбору денег лиц. Вместе с тем, общегосударственный механизм раскладки "подушины" позволял точно определять величину подлежащих сбору в каждом месте сумм, что существенно ограничивало возмож­ности безнаказанного присвоения казенных средств.

Введение подушной подати подарило России фе­номен "ревизской души" — души мужского пола, су­ществовавшей на момент переписи. Эта душа не была реальной платежеспособной величиной, поскольку включала умерших между ревизиями, а также, как уже отмечалось, увечных, стариков, младенцев, беглых. Эта податная фикция, тем не менее имела конкретное ото­бражение в мире реальном: работника, способного со­вершать постоянные платежи в казну в установленном законом размере — 7 гривен. Такие платежи мог со­вершать только работник, пользующийся определенным хозяйственным имуществом и определенным количес­твом земельных угодий. В рамках внутриобщинных от­ношений, при раскладке тягла пропорционально воз­можностям плательщиков, на работника, не способного в полном объеме вносить платежи, могла приходиться четверть или "осьмуха" причитающегося с "ревизской души" податного платежа. В некоторых местах наиме­нования этих делений соответствовали установленным с них денежным сборам (мордке, деньге, алтыну, по­лушке).

"Душа" и ее доли позволяли лучше увязать раскладку тягла с трудовыми возможностями крестьянских хо­зяйств с тем, чтобы при внутриобщинном переделе земли уравнять выгоды пользования угодьями и под­атные платежи. Это в немалой степени повлияло на широту распространения в XVIII столетии общинных переделов земли.

Общинная раскладка тягла часто проводилась под контролем владельческой администрации. На помещи­ка была возложена ответственность за поддержание внутреннего порядка, а в дальнейшем и полная ответ­ственность за своевременный сбор подушной подати.

Но вернемся к основным финансовым, хозяйствен­ным и политическим итогам реформы податного об­ложения.

В 1724 г. подушная подать, вместе с ясаком, обеспечила 55 % доходов казны. С учетом двукратного падения покупательной способности рубля объем средств в рас­поряжении государства за сорок лет царствования Петра увеличился как минимум в 3 раза. Это увеличение в период с 1678/79 г. по 1701 г. было достигнуто прежде всего за счет хозяйственного роста, позволившего увели­чить поступления таможенных и кабацких сборов и создавшего условия эффективной эксплуатации пра­вительством монетной регалии. Однако с началом Се­верной войны хозяйственный рост существенно замед­лился и последующие два десятилетия прошли в на­пряженных, разорительных для хозяйства и, в конечном итоге, малоуспешных поисках выхода из периодичес­ки обострявшегося финансового кризиса. Хотя в пос­ледние годы Северной войны была воссоздана центра­лизованная система управления финансами и преоб­разована местная финансовая администрация, только в самом конце правления Петра с введением подуш­ной подати государственные финансы России получи­ли прочное основание. В течение всего XVIII столетия размер подушной подати не менялся. (В 1794 г. он был повышен до 1 рубля в связи с падением курса ассигна­ций). Но и в конце столетия эта подать продолжала приносить в казну свыше трети поступлений.